Vier westliche Provokationen, die zur aktuellen USA-Russland-Krise führten

Ein neuer Bericht und eine Analyse des nicht-interventionistischen Think Tanks Quincy Institute for Responsible Statecraft (Quincy-Institut für verantwortungsvolle Staatsführung) führt die Wurzeln der heutigen verschlechterten Beziehungen zwischen den USA und Russland und des Konflikts um die Ukraine auf die Regierung Bill Clinton in den 1990er Jahren zurück.

Ein Großteil der aktuellen "Debatte" in der Öffentlichkeit und in den Medien lässt selbst grundlegende historische Kenntnisse und Zusammenhänge der letzten dreißig Jahre seit dem Zusammenbruch der Sowjetunion vermissen. Selbst in alltäglichen Gesprächen hört man häufig den Vorwurf des russischen "Imperialismus" und der "Aggression"... als ob der Kalte Krieg nie zu Ende gegangen wäre, oder schlimmer noch, als ob manche glauben, Putin repräsentiere eine Art wiederauferstandenes Zarenreich.

Ted Galen Carpenter vom Cato Institute und von Responsible Statecraft hat jedoch vier wichtige westliche Provokationen aufgezählt, die zur aktuellen Ukraine-Krise 2.0 geführt haben - und das zu einem Zeitpunkt, zu dem der Kreml von der NATO verlangt, dass sie einer "nicht weitergehenden Osterweiterung" in Form von "Sicherheitsgarantien" zustimmt, die ab dem 10. Januar in Genf ausgehandelt werden sollen.

"Die einseitigen, selbstsüchtigen Anklagen gegen Russlands Verhalten ignorieren stets die zahlreichen westlichen Provokationen, die lange vor Moskaus störenden Maßnahmen stattfanden", schreibt Carpenter. "In der Tat begann die Verschlechterung der Beziehungen des Westens zum postkommunistischen Russland während der Amtszeit von Bill Clinton". Im Folgenden finden Sie einen Abschnitt des Berichts bei "Responsible Statecraft", in dem die vier westlichen Provokationen aufgeführt und erläutert werden, die zur heutigen Krise zwischen den USA und Russland geführt haben...

Westliche Provokation Nummer 1:

Die erste NATO-Osterweiterung

In ihren Memoiren "Madame Secretary" räumt die ehemalige US-Botschafterin bei den Vereinten Nationen und Außenministerin Madeleine Albright ein, dass Beamte der Clinton-Regierung bereits 1993 beschlossen, den Wunsch der mittel- und osteuropäischen Länder nach einem NATO-Beitritt zu unterstützen. Im Jahr 1998 wurden Polen, die Tschechische Republik und Ungarn in das Bündnis aufgenommen. Albright räumte ein, dass der russische Präsident Boris Jelzin und seine Verbündeten mit dieser Entwicklung äußerst unzufrieden waren. Die russische Reaktion war verständlich, da die Erweiterung gegen die informellen Versprechen verstieß, die die Regierung von Präsident George H. W. Bush Moskau gegeben hatte, als Michail Gorbatschow zugestimmt hatte, nicht nur ein vereinigtes Deutschland zu akzeptieren, sondern auch ein vereinigtes Deutschland in der NATO. Die implizite Gegenleistung bestand darin, dass die NATO nicht über die Ostgrenze des vereinigten Deutschlands hinausgehen würde.

Westliche Provokation Nummer 2:

Die militärische Intervention der NATO auf dem Balkan

Der 1995 von der NATO geführte Luftkrieg gegen die bosnischen Serben, die sich von dem neu gegründeten Staat Bosnien-Herzegowina abspalten wollten, und die Durchsetzung des Friedensabkommens von Dayton verärgerten Jelzins Regierung und die russische Bevölkerung sehr. Der Balkan war für Moskau seit Generationen eine Region von erheblichem religiösem und strategischem Interesse, und es war für die Russen demütigend, ohnmächtig zuzusehen, wie eine von den USA geführte Allianz dort die Ergebnisse diktierte. Eine noch größere Provokation leisteten die Westmächte vier Jahre später, als sie zugunsten eines abtrünnigen Aufstands in Serbiens unruhiger Provinz Kosovo intervenierten. Mit der Abtrennung dieser Provinz von Serbien und ihrer Unterstellung unter die Kontrolle der Vereinten Nationen wurde nicht nur ein ungesunder internationaler Präzedenzfall geschaffen, sondern auch eine völlige Missachtung der Interessen und Präferenzen Russlands auf dem Balkan an den Tag gelegt.

Die Entscheidungen der Clinton-Regierung, die NATO zu erweitern und sich in Bosnien und im Kosovo einzumischen, waren entscheidende Schritte auf dem Weg zu einem neuen Kalten Krieg mit Russland. Der ehemalige US-Botschafter in der Sowjetunion, Jack F. Matlock Jr., verweist auf die negativen Auswirkungen, die die NATO-Erweiterung und die von den USA geführten Militärinterventionen auf dem Balkan auf die russische Einstellung gegenüber den Vereinigten Staaten und dem Westen hatten: "Die Auswirkungen auf das Vertrauen der Russen in die Vereinigten Staaten waren verheerend. Im Jahr 1991 zeigten Umfragen, dass etwa 80 Prozent der russischen Bürger eine positive Einstellung zu den Vereinigten Staaten hatten; 1999 hatte fast derselbe Prozentsatz eine ungünstige Einstellung."

Westliche Provokation Nummer 3:

Die nachfolgenden Erweiterungswellen der NATO

Die Regierung Clinton gab sich nicht damit zufrieden, dass sie Moskau durch die Ausweitung der NATO nach Mitteleuropa verärgert hatte, und die Regierung von George W. Bush drängte die Verbündeten dazu, den Rest des untergegangenen Warschauer Paktes und die drei baltischen Republiken in die NATO aufzunehmen. Die Aufnahme der drei baltischen Republiken im Jahr 2004 führte zu einer dramatischen Eskalation der militärischen Übergriffe des Westens. Diese drei kleinen Länder waren nicht nur Teil der Sowjetunion gewesen, sondern hatten auch den größten Teil ihrer jüngeren Geschichte als Teil des zaristischen Russlands verbracht. Russland war immer noch zu schwach, um mehr zu tun als schwache diplomatische Proteste vorzubringen, aber die Wut über die arrogante Missachtung der russischen Sicherheitsinteressen durch den Westen wuchs.

Die Ausweitung der NATO bis an Russlands Grenze war nicht die einzige Provokation. Die Vereinigten Staaten beteiligten sich in zunehmendem Maße an "rotierenden" Einsätzen ihrer Streitkräfte in den neuen Bündnismitgliedern. Selbst der Verteidigungsminister von George Bush, Robert Gates, äußerte sich besorgt darüber, dass solche Aktionen zu gefährlichen Spannungen führen könnten. Putins Rede auf der jährlichen Münchner Sicherheitskonferenz im Februar 2007 machte unmissverständlich klar, dass die Geduld des Kremls mit der Arroganz der USA und der NATO langsam zu Ende geht. Bush, tonlos wie immer, versuchte sogar, Georgien und der Ukraine die NATO-Mitgliedschaft zu sichern - eine Politik, die seine Nachfolger trotz des Widerstands Frankreichs und Deutschlands weiter vorantreiben.

Westliche Provokation Nummer 4:

Russland in der Ukraine und anderswo als Feind zu behandeln

Die westlichen Staats- und Regierungschefs haben Putins Warnungen jedoch nicht ernst genug genommen. Stattdessen gingen die Provokationen an mehreren Fronten weiter und beschleunigten sich in einigen Fällen sogar. Die Vereinigten Staaten und wichtige NATO-Mächte umgingen Anfang 2008 den UN-Sicherheitsrat (und ein gewisses russisches Veto), um dem Kosovo die volle Unabhängigkeit zu gewähren. Drei Jahre später täuschte die Regierung von Barack Obama russische Beamte über den Zweck einer "humanitären" UN-Militärmission in Libyen und überzeugte Moskau, sein Veto zurückzuhalten. Die Mission verwandelte sich prompt in einen von den USA geführten Krieg, der einen Regimewechsel zum Sturz des libyschen Führers Muammar Gaddafi zum Ziel hatte. Kurz darauf arbeiteten die Vereinigten Staaten mit gleichgesinnten Mächten im Nahen Osten zusammen, um den russischen Klienten Baschar al-Assad in Syrien zu stürzen. Es folgte die ungeheuerliche Einmischung der USA und der EU in die Innenpolitik der Ukraine.

Es ist unfair, Russlands aggressives und destabilisierendes Vorgehen, einschließlich der Annexion der Krim, der anhaltenden militärischen Intervention in Syrien, der fortgesetzten Unterstützung der Separatisten in der Ostukraine und der versuchten Einmischung in die politischen Angelegenheiten anderer Länder zu beurteilen, ohne die Vielzahl der vorangegangenen westlichen Verfehlungen anzuerkennen. Der Westen, nicht Russland, ist weitgehend für den Ausbruch des neuen Kalten Krieges verantwortlich.

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Es ist wahrscheinlich, dass einige der oben genannten Argumente in den kommenden Wochen im Mittelpunkt der Debatte stehen werden, wenn russische und US- bzw. NATO-Vertreter in Genf aufeinander treffen. Während US-Vertreter so tun, als hätten sie ein kurzes Gedächtnis, ist sich die russische Seite darüber im Klaren und nicht gewillt, es dabei bewenden zu lassen.

So betonte der russische Außenminister Sergej Lawrow in seinen jüngsten Äußerungen am Freitag, dass die euro-atlantischen Länder wiederholt früheren Verpflichtungen widersprochen und diese gebrochen hätten. "Unsere Vorschläge zielen darauf ab, ein neues System von Vereinbarungen zu schaffen und zu legalisieren, das auf dem Prinzip der Unteilbarkeit der Sicherheit und dem Verzicht auf Versuche, eine militärische Überlegenheit zu erlangen, basiert, das von den Führern aller euro-atlantischen Staaten in den 1990er Jahren einstimmig angenommen wurde. Ich möchte betonen, dass wir rechtlich verbindliche Garantien brauchen, da unsere westlichen Kollegen systematisch ihre politischen Verpflichtungen nicht erfüllen, ganz zu schweigen von den Zusagen und Versprechen, die sie der sowjetischen und russischen Führung gegeben haben", sagte Lawrow.