Der Kosovo-Boomerang in den internationalen Beziehungen

av B. Sotirović / Global Research

Nachdem das von den Albanern dominierte Parlament im Februar 2008 mit offensichtlicher diplomatischer Unterstützung der USA (einseitige Anerkennung) die Unabhängigkeit des Kosovo (ohne Durchführung eines Referendums) verkündet hatte, mit der Begründung, der Fall Kosovo sei einzigartig in der Welt (d. h. er werde sich nicht wiederholen), kann man sich die Frage stellen: Ist das Problem der südserbischen Provinz Kosovo wirklich einzigartig und mit Sicherheit in anderen Teilen der Welt nicht wiederholbar, wie die US-Regierung den Rest der internationalen Gemeinschaft zu überzeugen versuchte?

Die Folgen der Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo durch einen (kleineren) Teil der internationalen Gemeinschaft sind bereits jetzt (und in Zukunft) vor allem im Kaukasus sichtbar, da die Probleme und die Lage in diesen beiden Regionen sehr ähnlich sind. Im Kaukasus (wo rund 50 verschiedene ethnolinguistische Gruppen zusammenleben) haben Abchasien und Südossetien während ihrer Kriege von 1991-1993 gegen die georgischen Zentralbehörden bereits ihre Unabhängigkeit erklärt, aber bis Mitte 2008 wurden diese beiden von Georgien abtrünnigen Regionen von keinem Staat der Welt international anerkannt. Die Region Berg-Karabach, die 1991 mit voller militärischer und politischer Unterstützung Armeniens ihre Unabhängigkeit von Aserbaidschan proklamierte, wurde auch vor der Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkannt.

Es sei daran erinnert, dass die separatistischen Bewegungen im Kaukasus in den 1990er Jahren zu einer Zeit auftraten, als Slowenien, Kroatien, Mazedonien und Bosnien-Herzegowina ihre Unabhängigkeit vom übrigen Jugoslawien (Montenegro und Serbien) proklamierten und bald als unabhängige Staaten anerkannt und sogar als Mitglieder des Europarats und der Vereinten Nationen aufgenommen wurden.

Nur wenige Monate nach der selbsternannten Unabhängigkeit des Kosovo am 17. Februar 2008 setzte jedoch eine Welle der Anerkennung von drei kaukasischen Separatistenstaaten ein - ein klassisches Beispiel für einen Dominoeffekt in den internationalen Beziehungen. Es ist anzumerken, dass die Experten des deutschen Außenministeriums bereits 2007 ihre Befürchtung zum Ausdruck brachten, dass im Falle der einseitigen Anerkennung der Unabhängigkeit des Kosovo durch die USA und die EU derselbe einseitige diplomatische Akt von Russland (und anderen Ländern) durch die Anerkennung von Abchasien und Südossetien als diplomatische Kompensation und als Ergebnis eines Dominoeffekts in den internationalen Beziehungen erfolgen könnte.

Aus offiziellen OSZE-Quellen ist auch bekannt, dass die russischen Delegierten in dieser paneuropäischen Sicherheitsorganisation den Westen vor 2008 ständig davor gewarnt haben, dass ein solches Szenario durchaus möglich ist, allerdings mit einer Besonderheit: Ab 2007 haben sie aufgehört, die Möglichkeit einer russischen Anerkennung der 1991 selbst ausgerufenen Unabhängigkeit Berg-Karabachs zu erwähnen. Wahrscheinlich, weil Moskau die guten Beziehungen zu Aserbaidschan (und der Türkei) - einem Land mit riesigen Erdgas- und Erdölvorkommen - nicht beeinträchtigen wollte.

Man kann sagen, dass die von Albanern im Februar 2008 einseitig ausgerufene Unabhängigkeit des Kosovo keineswegs ein "einzigartiger" Fall in der Welt ist, der keine direkten Auswirkungen auf ähnliche separatistische Fälle hat, die dem "Dominoeffekt" folgen (Abchasien, Südossetien, Südsudan, Osttimor, Krim, Donbas...). Das ist der wahre Grund, warum zum Beispiel die Regierung Zyperns das "Selbstbestimmungsrecht der Kosovo-Albaner" nicht unterstützt, denn der nächste "einmalige" Fall kann leicht der nördliche (türkische) Teil Zyperns sein, der übrigens bereits von der Republik Türkei (1981) anerkannt ist und de facto unter Ankaras Schutz steht. Oder ein noch besseres Beispiel: Die spanische Regierung will die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennen, und zwar aus demselben "katalanischen" Grund, da ein Dominoeffekt des Separatismus leicht auf die iberische Halbinsel übergreifen kann.

Man muss wissen, dass es weltweit rund 200 territorial-nationale Separatistenbewegungen gibt, für die der "Präzedenzfall" Kosovo die beste moralische und rechtliche Grundlage für ihre Unabhängigkeit darstellt. In der Folge wird die Republik Berg-Karabach nun von drei Nicht-UN-Mitgliedstaaten nach dem Vorbild des Kosovo anerkannt: Transnistrien, Abchasien und Südossetien. Darüber hinaus erklärte 2012 (vier Jahre nach der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo) ein Mitglied des uruguayischen Ausschusses für Außenbeziehungen, dass sein Land die Unabhängigkeit Berg-Karabachs anerkennen könnte. Außerdem forderte das Parlament von New South Wales (Australien) die australische Regierung auf, Berg-Karabach anzuerkennen. Zwei weitere transkaukasische Separatistenrepubliken - Abchasien und Südossetien - wurden wie Berg-Karabach nach der Unabhängigkeitserklärung des Kosovo im Jahr 2008 von mehreren Staaten und Quasi-Staaten anerkannt: Russland, Nicaragua, Venezuela, Nauru, die Demokratische Arabische Republik Sahara, Berg-Karabach, Transnistrien, Tuvalu, Vanuatu sowie Abchasien und Südossetien (gegenseitig).

Die Ausrufung der Unabhängigkeit des Kosovo im Februar 2008 war in der Tat kein "Präzedenzfall", wie die Regierungen der USA und der EU erklärten: Sie wurde vielmehr zu einem Bumerang-Beispiel für einen "Domino-Effekt" in den internationalen Beziehungen. Der Fall der Krim im Jahr 2014 war in dieser Hinsicht ziemlich eindeutig: Das Selbstbestimmungsrecht der Krim-Bevölkerung, die Halbinsel von der Ukraine abzutrennen und Teil Russlands zu werden, beruhte zumindest formal auf demselben Recht, das die Albaner im Kosovo (als Mehrheit in der Provinz) nutzten, um die Unabhängigkeit des Staates von Serbien zu proklamieren.